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중립 선언

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목차

1. 개요

오스트리아 중립 선언은 오스트리아가 1955년 오스트리아 국가 조약을 통해 해방된 후 자발적으로 공포한 헌법적 중립 정책을 의미한다. 이 선언은 1945년부터 1955년까지 소련, 미국, 영국, 프랑스 연합국의 점령 이후 소련의 동의를 얻기 위해 채택되었다. 오스트리아는 유럽 연합 가입과 NATO의 평화를 위한 파트너십 프로그램 참여 등 중립성 유지와 관련된 논쟁을 겪었으며, 2023년에는 우크라이나 대통령의 의회 연설과 유럽 스카이 실드 이니셔티브 가입과 관련하여 중립성 위반 논란이 있었다. 오스트리아는 국제 연합 주도의 평화 유지 임무에 참여하고 있으며, 유럽 스카이 쉴드 이니셔티브에도 참여하고 있다.

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중립 선언
개요
명칭중립 선언 (Neutralitätserklärung)
종류오스트리아의 법률
제정1955년 10월 26일
배경
오스트리아 국가 조약체결 이후
제2차 세계 대전종전 및 연합국 점령 이후
내용
영구 중립선언
군사 동맹불참
외국 군사 기지불허
효과
유럽 연합가입 가능
유엔 평화유지군참여 가능
관련 법률
연방 헌법 법률1955년 10월 26일 오스트리아의 중립에 관한 법률
법률 문서연방 헌법 법률 (1955년 10월 26일)

2. 역사

1955년 헌법상 중립 선언은 오스트리아 공화국의 자발적 공포였으나, 정치적으로는 1945년부터 1955년까지 소련, 미국, 영국, 프랑스 연합국의 점령과 그 해 5월 15일 오스트리아 국가 조약에 따른 국가 해방의 직접적인 결과였다.[4] 소련은 오스트리아가 중립을 선언하겠다는 약속 없이는 국가 조약에 동의하지 않았을 것이다.[4]

1955년 이후, 중립은 오스트리아 정체성의 깊이 뿌리내린 요소가 되었다.[5] 2022년 3월 여론 조사에서 오스트리아 중립 유지 찬성 비율은 76%였고, NATO 가입 지지 비율은 18%였다.[6] 오스트리아는 1995년 핀란드, 스웨덴과 함께 국민 투표를 거쳐 유럽 연합에 가입했는데, 가입은 중립 약속 때문에 논란이 있었다. 1995년에는 NATO의 평화를 위한 파트너십 프로그램에 가입했다.

2023년 3월, 오스트리아 자유당 정치인들은 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 오스트리아 의회 연설 때 퇴장하며 중립성 위반이라고 주장했다. 같은 해, 오스트리아는 유럽 스카이 실드 이니셔티브에 가입했는데, 정부는 자원 공유를 이유로 중립성 위반이 아니라고 주장했다.[7]

2. 1. 중립 선언의 배경 (1945-1955)

1955년 헌법상으로, 중립 선언은 오스트리아 공화국이 자발적으로 공포했다. 정치적으로 이는 1945년부터 1955년까지 소련, 미국, 영국, 프랑스 연합국의 점령의 직접적인 결과였으며, 같은 해 5월 15일 오스트리아 국가 조약에 의해 국가가 해방되었다. 소련은 연합군이 오스트리아를 떠난 후 오스트리아가 중립을 선언하겠다고 약속하지 않았다면 국가 조약에 동의하지 않았을 것이다.[4]

2. 2. 중립 정책의 발전과 변화

1955년 헌법상으로, 중립 선언은 오스트리아 공화국이 자발적으로 공포했다. 정치적으로 이는 1945년부터 1955년까지 소련, 미국, 영국, 프랑스 연합국의 점령의 직접적인 결과였으며, 같은 해 5월 15일 오스트리아 국가 조약에 의해 국가가 해방되었다. 소련은 연합군이 오스트리아를 떠난 후 오스트리아가 중립을 선언하겠다고 약속하지 않았다면 국가 조약에 동의하지 않았을 것이다.[4]

1955년 이후,[5] 중립은 오스트리아 정체성의 깊이 뿌리내린 요소가 되었다. 2022년 3월 여론 조사에 따르면 오스트리아 중립 유지에 찬성하는 비율이 76%인 반면, NATO 가입을 지지하는 비율은 18%였다.[6]

오스트리아의 유럽 연합 (또는 이전 기구) 가입은 오스트리아의 중립 약속 때문에 논란의 여지가 있었다. 오스트리아는 1995년 핀란드 및 스웨덴과 함께 국민 투표를 거쳐 블록에 가입했는데, 이들 국가도 냉전 시대에 중립을 선언했었다.

1995년, 오스트리아는 NATO의 평화를 위한 파트너십 프로그램에 가입했지만, 러시아가 먼저 가입한 후에야 가입했다.

2023년 3월, 오스트리아 자유당 정치인들은 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키가 러시아의 우크라이나 침공 400일째에 오스트리아 의회에서 연설할 때 퇴장했다. 그들은 연설이 오스트리아의 중립성을 위반했다고 주장하며 책상에 "중립을 위한 공간"과 "평화를 위한 공간"이라는 플래카드를 남겨두었다.

2023년, 오스트리아는 2022년 러시아의 우크라이나 침공에 대한 반응으로 만들어진 유럽 스카이 실드 이니셔티브에 가입했다. 이 프로젝트는 유럽 미사일 방어 시스템에 자금을 지원할 것이다. 정부는 자원들이 다른 국가들과 공유되기 때문에 중립성 위반이 아니라고 주장했다.[7]

3. 국제 협력

오스트리아는 국제 연합 주도의 평화 유지 및 기타 인도주의적 임무에 참여하고 있으며, 2023년에는 유럽 스카이 쉴드 이니셔티브 (ESSI)에도 참여했다.

3. 1. 주요 국제 협력 활동

오스트리아는 국제 연합 주도의 평화 유지 및 기타 인도주의적 임무에 참여하고 있다. 다음은 주요 참여 임무이다.

2023년, 오스트리아와 스위스는 유럽 스카이 쉴드 이니셔티브(ESSI)에 참여했다. ESSI는 미사일 방어 능력을 갖춘 통합 방공 시스템 구축을 위한 프로젝트로, 대부분 NATO 동맹국인 유럽 국가들의 연합이다.

참조

[1] 웹사이트 RIS - Neutralitätsgesetz § 0 - Bundesrecht konsolidiert https://www.ris.bka.[...] 2018-12-15
[2] 웹사이트 1955 – State Treaty and Neutrality https://www.parlamen[...] 2018-05-19
[3] 웹사이트 Federal Constitutional Law of October 26, 1955 on Austria's neutrality. https://www.ris.bka.[...]
[4] 서적 Neutralität und Neutralitätspolitik Die österreichische Neutralität zwischen Schweizer Muster und sowjetischer Koexistenzdoktrin Vienna
[5] 간행물 Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich, 1955, [[:de:Datei:Bundesgesetzblatt (Austria) 1955 1151.jpg]]
[6] 웹사이트 UKRAINE-KRISE EINE ANALYSE DER STIMMUNG IN DER BEVÖLKERUNG AUS DER STUDIENREIHE "SO DENKT ÖSTERREICH" http://www.blog.tqs.[...] 2022-03-03
[7] 뉴스 Neutral Swiss and Austrians join Europe's Sky Shield defence https://www.bbc.com/[...] 2023-08-14
[8] 웹인용 RIS - Neutralitätsgesetz § 0 - Bundesrecht konsolidiert https://www.ris.bka.[...] 2018-12-15
[9] 웹인용 1955 – State Treaty and Neutrality https://www.parlamen[...] 2018-05-19
[10] 웹인용 Federal Constitutional Law of October 26, 1955 on Austria's neutrality. https://www.ris.bka.[...]


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